一个国有大企业需要向个人或者小额借贷公司借款吗?按照普通人正常的逻辑,国有企业有银行的资金支持就够了。可这样的事情正发生在上海——上海城投原水有限公司原整改办主任王平就“代表”原水公司及部分下属公司,向社会上筹借了大量资金。
虽然目前王平已被警方控制,但仍有一系列问题待解:他是怎么借的钱?借的钱花哪儿了?借的钱谁来还?国有资产有没有流失……因为原水公司的业务事关公共利益,事关上海上千万人口的城市用水,这些问题也引起了社会的关注。
筹借资金上亿元
2014年1月,上海城投原水公司整改办主任王平通过中介,找到了在上海经商的曾楠(化名),要借款4500万元,使用半年。考虑到王平是原水公司这家国有大企业的中层干部,又能提供公司旗下的房产抵押作为担保,曾楠于是前往北艾路上的原水公司总部同王平洽谈。
经过研究了解,曾楠觉得这笔业务没什么问题。1月22日,曾楠在其律师的陪同下,在原水公司总部签订了借款合同。
记者去原水公司调查时发现该公司非常规范,公司总部保安对访客一律登记,并由公司内部人员接领方可入内。
“我们到达原水公司整改办的办公室时,对方已拟好了借款合同,还出示了有公司盖章和公司总经理签字的领章单。随后我和王平到他们公司办公室领了公章和一些私章。整个过程原水公司的几名工作人员也在场。”曾楠回忆说,“领到章后我们回到整改办,在借款合同上盖章签字,王平还和我一起前往浦东房地产交易中心办理了抵押手续。”
拿到相关的收件收据后,曾楠将1500万元本票交给了王平,并按照合同约定把另外3000万元余款打到了约定账户。
记者看到,上述借款合同中,借款人是“上海城投原水有限公司”,在合同最后部分确有原水公司的“公章”。不仅如此,原水公司以其在浦东新区金皖路的一处房产作为抵押,并在浦东房地产交易中心办理了抵押手续。
记者调查得知,据不完全统计,通过类似的方法,王平“代表”原水公司及其部分下属三产公司在社会上至少向6个民事主体筹借资金上亿元,这些债权人基本上都是小额借贷公司或个人。
操办人被警方控制
公开资料显示,原水公司成立于2006年年末,是在上海市原水股份有限公司实施第一步资产置换后,以长江原水系统资产为基础组建的国有独资的一人有限责任公司。该公司注册资本7亿元,2007年1月1日开始运营。除管理公司拥有的长江原水系统资产外,原水公司还受托运营管理黄浦江原水系统资产。
2007年之前,原水公司有三产公司30多家,2007年之后仍有18家。2013年前,除“浦华水务”、“众毅工业”、“江蓝物业”以外,原水公司大部分的三产公司都处于停业状态,这些三产公司纷杂的债权债务、总体资不抵债、职工福利、职工安排以及清算注销等诸多难题仍然困扰着原水公司。
据了解,王平除了担任原水公司整改办主任一职,还是几家三产公司的法定代表人、大股东。上海原水环保实业有限公司就是原水公司旗下的一家三产公司,其法定代表人就是王平。
于是,为了“公司经营及流动资金”,对上对下都要有交代的王平几乎成了一个资金流转操办人,不得不从社会上融资给公司“输血”,实在周转不开的时候就“借新还旧”。
2012年11月、12月,原水环保从裘锋(化名)手里先后融资600万元、500万元,这两笔资金均用于原水环保在金桥出口加工区的一个建设项目。这两笔债务此后也均有正规的抵押担保,原水公司以担保人的身份出现在合同之中。