山东省深入推进城乡义务教育一体化改革发展，制定出台解决城镇普通中小学大班额问题的系列措施，明确提出用2年时间解决大班额问题。
一是调整完善建设规划“出实招”。调整完善城镇普通中小学布局建设规划，同步调整完善城乡、住房等建设规划，并纳入土地利用总体规划。实行教育设施“交钥匙”工程，确保城乡新建居住区配套学校建设。
二是保障学校建设用地“出高招”。编制年度用地供应计划时，新增用地指标、盘活的存量土地和城乡建设用地增减挂钩等节余指标优先用于解决大班额问题。鼓励各地采取城区高中（职业高中）外迁办学，初中利用高中校舍、小学利用初中校舍梯次补位办学的办法，扩大城区学校办学空间。
三是足额均衡配备师资“出新招”。实行动态管理和及时调整，用2年时间实现有空编的中小学教师补充到位。设立临时周转编制专户，按照教师“退补相当”原则，解决总体超编但学科结构性缺员问题，保证开齐开全国家规定课程。
四是加强组织保障“出硬招”。落实政府主体责任，省、市、县（市、区）政府逐级签订责任书，主要领导对解决学校大班额问题负总责。2015—2017年，省财政安排20亿元以上，用于奖补各地解决城镇大班额问题发生的人员支出和建设费用。
按照工作计划，从2015年底至2017年底，山东共规划建设中小学2963所（新建1121所、改扩建1842所），新增55363个班、253.766万个学位，新增校舍建筑面积3753.67万平方米，用地88366.75亩，增加教职工113253名，总投入1220.17亿元。截至2016年底，山东全省破解大班额问题完成投资714亿元，新建改扩建学校已完成1830所，占计划数量的61%，超额完成了省委省政府确定的破解大班额工作进度，为2017年全面解决城镇中小学大班额问题奠定了坚实基础。
