建强用好督导评估“考官”队伍

如何打通办学治校的“堵点”，如何找到学校发展新的“增长点”……近日有媒体报道，随着中小学幼儿园校（园）长任期结束综合督导评估工作（以下简称“任期督导评估”）的稳步推进，四川省成都市青羊区新一批次的涉评校（园）长们，正在认真思考和改进这些问题。

中小学校（园）长任期结束督导评估，是校（园）长的“期终大考”，有利于引导督促广大校（园）长任期内履职尽责，是区域基础教育高质量发展的重要抓手。避免“人情分”以及“中性评价”“套话评价”，体现差异性、发展性、激励性，督导评估才能搅动校（园）长成长、校园发展的“一池春水”。而督导评估结果成色如何、管不管用，关键在“考官”。教育部《关于开展中小学幼儿园校（园）长任期结束综合督导评估工作的意见》指出，实施评估要组建由督学、教育行政干部和有关专家组成的督导评估组，对照评估指标，开展入校督导评估工作，形成综合督导评估报告。基于此，教育督导部门要建强用好督导评估队伍，为中小学幼儿园校（园）长“期末大考”提供专业公正的“阅卷”支撑。

教育督导机构要依据《关于深化新时代教育督导体制机制改革的意见》《教育督导条例》等有关法规文件精神，按照以德为先、专业为要、兼顾结构的基本原则，选聘一批督导评估专家，建立督导评估专家库。市、县专兼职督学、教育行政干部、区域名校长名教师、高校相关专家教授均可作为中小学幼儿园校（园）长任期结束综合督导评估专家选聘对象。有教育相关专业背景的人大代表、政协委员、村居干部等也可进入选聘视野。在赋予权责方面，可以通过发布公告、下发文件等形式，授予督导评估专家对照评估指标入校开展督导评估，依法多渠道采集、研判分析督导评估信息，形成督导评估报告的责任权力。实施督导评估时，要根据评估专家不同专业背景进行分工，赋予他们“有区别的”责任权力。

在实际工作中，应恪守“无培训不督导”原则，强化对督导评估专家的教育培训，可依托网络学习资源，将教育法律法规文件、教育督导评估知识、教育科学知识、督导评估工具研制使用等做模块化处理，依此对督导评估专家开展线上培训；也可举办短期培训班，邀请中小学教育、管理和督导评估等相关领域专家授课，对督导评估专家开展专题培训。

在为督导评估提供经费、装备、工具等条件保障的同时，教育督导部门还应“约法三章”，对督导评估专家实行必要的行政管理。要严格中小学幼儿园校（园）长任期结束综合督导评估工作规范、流程，严肃党风廉政、群众路线等守则、纪律，规范督导评估程序及数据使用，实行督导评估回避制度，严禁偏袒和徇私舞弊，确保督导评估结果客观公正。

（作者系安徽省淮北市烈山区专职督学）