“智慧监管”给家长送上“定心丸”

　　前段时间，深圳市民唐女士想在一家校外教育培训机构给孩子报名声乐课程，但该机构需要预付一笔大额费用，看过不少相关新闻的唐女士有些担心机构会不会“卷款跑路”。

　　如今，唐女士在另一家教培机构用数字人民币预付了两个月费用。孩子每上完一节课，唐女士就会收到一条反馈信息，清晰显示每节课收取的具体金额、剩余课时量等信息——这让她心中的石头落了地。

　　福田很早就开始探索利用数字人民币预付加强校外教培机构资金监管，2022年5月，福田辖区内教培机构完成首个数字人民币智能合约订单。去年5月，数字人民币预付应用推广现场会在福田召开，福田试点经验在深圳推广。

　　“以前推动数字人民币预付，效果不及预想。家长要先下载数字人民币客户端，开通数字钱包，才能用数字人民币缴费。”福田区教育局主任督学高建军坦言，很多家长觉得这些流程复杂，不愿意用。

　　“经银行和技术团队持续攻关，现在家长采用微信、支付宝、银联等日常支付方式，就可以轻松应用数字人民币预付。”高建军介绍，福田区首批10家教培机构成为数字人民币100％预付试点，在这些培训机构，家长交的预付费全部使用数字人民币。同时，福田还通过学校广泛宣传、家校联动等方式，引导家长优选数字人民币预付。

　　在高建军看来，在校外教培机构推行数字人民币100％预付，不但是技术变革，而且是新的信用机制，“试点100％数字人民币预付的教培机构，就不得再用其他方式收取培训课程预付款了”。

　　数字人民币100％预付试点后，家长在教培机构的每笔预付订单，都会自动生成一份智能合约。合作银行会将一定比例的预缴资金进行冻结。机构在完成一定课时量后，银行才会在规定时间内面向机构，按“一课一释”“一周一释”等方式，逐步解冻资金。家长还可以根据剩余课时量，在数字人民币客户端随时申请退费，系统自动处置结算。福田区教育局作为监管部门，能在后台获取相关数据，更为精准地分析教培机构经营状况，如果发现异动，可以提前向家长做好预警。

　　“在校外教培机构推行数字人民币100％预付，通过科技赋能，助力我们落实了‘课后付费’‘先学后付’等监管要求。”高建军给出一组数据：福田区现有65家审批机构开通数字人民币账户，实现了日常监管使用，总缴费监管金额超5800万元，缴费约15130人次。另外，已有238人次退费，退费金额49万元，实现了退费“零纠纷”。

　　《中国教育报》2024年10月28日 第01版